24 February 2023

调查建议加强处罚力度并减少第二次机会,以遏制堪培拉危险和致命驾驶行为

| James Coleman
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floral tribute at crash site

去年,两名女孩在莫纳罗高速公路沿线的一场车祸中丧生,一名16岁L牌的司机被捕。图片:Michelle Kroll。

据报道,澳大利亚首都领地去年共有1266辆汽车被盗,低于2021年的1439辆,不过略高于2020年的1238辆。该数据让我们足够让我们称为全澳汽车盗窃率最高的国家。

在过去的五个财政年度中,堪培拉共有19,448名司机因超速被捕。

而在2022年,ACT地区道路死亡人数达18人,这是自2010年以来最糟糕的一年。

ACT立法议会的三名成员花了三个月的时间调查如何修改现行法律帮助解决这些问题,包括堵住法律漏洞以及实施更严厉的处罚。

他们的建议现已提交给政府。

堪培拉自由党彼得·凯恩(Peter Cain)、ACT工党的玛丽莎·帕特森(Marisa Paterson)和绿党的安德鲁·布拉多克(Andrew Braddock)于2022年12月开始调查,深入探讨ACT道路安全和犯罪立法的特定部分的拟议修改。

两项修正案均由ACT道路和积极出行部长克里斯·斯蒂尔(Chris Steel)于2022年11月提出,部分原因是失去至亲的父亲汤姆·麦克拉基(Tom McLuckie)宣传倡导所致。他的儿子马修是5月在 Hindmarsh Drive大道发生迎面车祸的无辜受害者,事故原因为非法街头飙车。

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在三个多月的时间里,委员会与一些道路安全倡导者、ACT警察、ACT法律援助以及其他个人、团体和组织进行了交谈。

他们的七项建议几乎都涉及道路安全修正案,有效加强对现有法律的处罚力度。

如果有司机被发现超过限速45公里/小时,或进行“狂暴、鲁莽和/或危险驾驶”,政府建议立即吊销驾照以及“扣押车辆的酌情权”。

对于涉及街头飙车、试图打破速度、警方要求但未能停车,以及“不当使用机动车”的事件,扣押汽车的最长时间将从10天增加至30天。屡犯者可能面临监禁,并且由于“将导致犯罪者被归类为重犯或加重犯罪者的犯罪范围”的增加,这将更容易。

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汤姆·麦克拉基(Tom McLuckie)的儿子于2022年5月在Hindmarsh Drive大道上遇难身亡。图片:Albert McKnight。

ACT法律援助机构告诉委员会,其中很多处罚在法庭上已经实施,但是ACT社会服务委员会(ACT Council of Social Services)担心这会“不成比例地影响已经在司法系统比例过高的弱势群体,尤其是原住民和托雷斯海峡岛民”。

然而,澳大利亚联邦警察协会和ACT警方都对更加严厉的处罚表示支持。

“在过去的五年里,大约有一半被指控疏忽驾驶或危险驾驶的司机是在驾照被吊销,或药物/酒精影响下驾驶的,并且有三分之一的司机所驾驶的是未登记的车辆,”ACT警方提交的材料中写道。

“加大处罚力度将有助于让危险司机远离道路,并未所有堪培拉居民创造一个更加安全的环境。”

这些变化也直接影响了ACT警方的“TORIC行动”,这项行动旨在阻止车辆盗窃行为、危险驾驶,以及其他犯罪活动的增加。截至目前,警方已逮捕122人,他们被控310项罪行。

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委员会听取了支持和反对的意见,并提出一分为二的建议。

报告中写道:“《2022年道路安全立法修正案》中提出的修改将是帮助警方有效应对危险驾驶和改善道路公共安全迈出的重要一步。”

“委员会建议ACT政府……在改革开始两年后进行审查,从而确保弱势群体免遭改革带来的不利影响。”

目前在首都领地,检方必须证明被指控人员驾驶或乘坐的是盗窃来的车辆。根据2019年最高法院的一起案件,方向盘或换挡杆等车辆部件的DNA证据被认为是不充分的证据。

ACT Policing Chief Police Officer Neil Gaughan

ACT警方在执行任务是受损的汽车。图片:James Coleman。

首席警官尼尔·高恩(Neil Gaughan)在ACT警方的一篇文章中写道:“我们看到有七八辆车上都收集到了DNA,但我们唯一能提出指控的只有真正目睹他们在车上的那辆。”

“目前在首都领地,车辆被盗、驾驶,然后被违法者弃置,他们知道没有证据能证明他们驾驶车辆,所以觉得自己相对安全不会被起诉。”

委员会建议是时候堵住这个漏洞了,政府需要再两年内进行审查。

这一附带条件是应基于ACT法律援助机构对此提出的质疑,该机构担心这个调整可能“有将善意行为定为犯罪的风险,使得被告必须提出合理理由”。

ACT政府有四个月的时间来回应调查。

Original Article published by James Coleman on Riotact.

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