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商业or住宅?Gungahlin土地规划引发争议

Ian Bushnell 2020年3月29日星期日
See Gungahlin Differently

Gungahlin Town Centre。有人担心,如果这里没有坚实的就业基础,这里将成为郊外住宅区。图片:Region Media。

 

ACT郊区土地管理局(Suburban Land Agency)被指控通过改变土地性质而赚取快钱,称Gungahlin区中心的一个商用区块被作为综合性土地出售,并允许开发多达350个住宅。

Gungahlin社区委员会接到提醒称,3月25日拍卖成交的五个地块之一的CZ1 (commercial zone 1)核心地块,将有可能被开发为高层住宅楼,尽管这里更迫切需要商业发展和更多的就业机会。

这一决定加剧了社会的关注,看起来政府放弃了把Gungahlin中心打造成充满活力的枢纽这一理念,并允许其成为没有商业和就业的宿舍区。

Gungahlin社区委员会主席彼得·埃尔夫德(Peter Elford)表示,

委员会对此364号修订草案表示难以接受,因其存在部分建筑高度的问题,并且不能充分满足新的辖区规划对绿地、步行和骑自行车设施的要求。

此外,还有社区土地的减少,以及等效交换地面空间的问题等。

但埃尔夫德先生说,城市中心本被定义为主要枢纽,提供就业、购物、社交活动和公共交通,城中心这一属性的缺失将会引发重大问题,而没有人能够解释为什么会有这样的趋势。

Gungahlin城中心商业和办公空间的预留面积也被从10万平方米削减到了6.5万平方米,并Elford先生说,甚至郊区土地管理局(SLA)自己都质疑这一规划。

“他们还没有真正试图推出(这个方案),或为这里提供更有利的竞争条件,从而是使Gungahlin这里的商业区域更有吸引力,” 埃尔夫德先生说。

“我承认会有些困难,但在我们看来,ACT政府应该做得更多,而不是简单说吸引不到商业。

他们应该创造一些激励措施,如为租客提供轻轨的免费票等。”

 

Gungahlin blocks

Gungahlin在售的地块。图片:提供。Image: Supplied.

 

现在Hibberson街的一个关键商业已进入市场,预计将提供近350个住宅(52个保障性住房),然而当地委员会的调查显示,57%的受访者不希望这里发展更多住宅。

埃尔夫德先生指出,首席部长安德鲁·巴尔馈赠新南威尔士大学新校区的区域,“备选计划原本是建造更多公寓住宅”。

“出售土地换取现金,这确实可能并且一直是政府最快的经济来源。但是我们认识到,在堪培拉快速发展的中央商务区,除了需要更多居民,我们也同样需要更多的就业机会和多样化的经济活动。”

埃尔夫德表示,同样的原则应该被用在Gungahlin,但郊区土地管理局似乎反而选择了轻易出售。

“我们没有看到为了这个区中心发展而做的努力,比如建立就业机会、减少通勤压力、注入新的活力、或建立可持续发展的商业。

“一旦这些地块卖掉了,就是卖掉了,再也没有了,它们将不再能为区中心的活力做出贡献,这里将只是多了一些住宅公寓。”

核心商业区通常需要一个固定的大型零售业租户,但允许在这里开发350个住宅,就意味着政府正在“做一个非常明确的声明,他们希望这里是住宅,甚至没有什么娱乐和消费选择。

“这样的努力完全不够,” 埃尔夫德先生说。

其他四个Gungahlin地块属于灵活的CZ2综合性商业用地,可以开发共461套住宅,其中包括80套保障性住宅。

 

Woden site

Woden区Melrose大道的区块。图片:Ian Bushnell。

 

SLA目前也正在销售Belconnen和Woden的两个重要地块。

拍卖在3月25日上午11:00在Manuka Oval 的Bradman Room成交,该拍卖应该一定程度缓解了ACT政府的财库紧张,尤其是在日益恶化的财政预算压力下。

位于Woden的Melrose大道和Corinna大街路口的2区180号地块(Block 2 Section 180)是CZ2综合性商业用地,可开发住宅、酒店住宿、酒店式公寓和商店,并被誉为是Woden城中心发展更新计划的一部分。

此处距离Woden的Westfield购物中心很近,周边是当地的办公楼、图书馆、酒吧、餐馆和巴士站,及未来的轻轨站。郊区土地管理局称,这个11,212平方米的地块有机会成为Woden快速发展的商业中心的一部分。

这一区块最大可容纳480个住宅,包括74个保障性住房,10个公共住房和5个社区住房。

在Belconnen,位于Swanston和Chandler 大街路口的17区152号地块(Block 17 Section 152) 也是CZ2性质,这块7,125平方米的综合性商业土地位于Westfield购物中心,堪培拉大学和当地办公楼之间。

这个地块允许住宅的最大数量是550个,包括87个保障住宅,10个公共住宅和5个社区住宅。

高力国际(Colliers International)为郊区土地管理局(SLA)负责这些地块的市场。

 

Original Article published by Ian Bushnell on The RiotACT.

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