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堪培拉州担完整配额已公布!独家深度分析州担移民的优劣势

NewStars Education and Migration 2020年12月17日星期四

堪培拉州担完整配额已公布!独家深度分析州担移民的优劣势

每月第三周的「Victor说」如期跟大家见面啦!本周纽星达教育移民堪培拉办公室主管Victor Lin将和我们一同深度探讨州担保移民都有哪些优点和缺点。

2020年,我们都知道发生了什么,澳洲国境封了,人进不来了,留学暂时停滞。澳洲这个移民国家,进入了“最难的技术移民年”。说它是技术移民最难年,有客观数据,本财年技术移民配额掉了50%左右。

在这个大背景下,也凸显出了澳洲技术移民中的一些规划上的瑕疵,其中一些问题是过去几年一直都存在,今年被疫情放大了,聚焦到我们所熟悉的州政府担保上,各州政府在规划本州的技术移民政策,以及使用手上的名额时,也呈现出很大的差距。移民政策,讲到底,除了规划方向外,最核心是调控Supply和Demand的关系。澳洲这样的国家,想要移民的人数一定是远超过可以提供的名额数量,当名额基本可以应付申请人数时,这种矛盾会缓和一些,但名额数量出现明显下滑时,矛盾就激化了,移民就明显变难了,今年便是矛盾激化的一年。

图片:Canberra Create Your Future。

我在写本篇文章的时候,翻出了2018年9月堪培拉州政府在推行Matrix系统前的意见讨论稿(Discussion Paper),里面的大部分观点,特别是对于名额规划的一些意见想法,现在读来都非常的领先,也很值得其他州政府借鉴。

这也是我本文想重点推崇的堪培拉州担保,在说它如何好之前,我先说堪培拉州担保的几个客观限制:

  • 名额有限

作为人口不多的州,堪培拉(首都领地)和新州、维州的州担保名额体量无法比较,甚至和塔州这样的移民局重点扶持的农业州都比不了。堪培拉作为首都,对于人口的增加,特别是移民的人口规划,一直相对是比较温和,并不激进,名额也是目前限制堪培拉州担保的一个主要障碍。

  • 有门槛

曾经堪培拉州担保准入门槛并不高,这导致了2018的州担保被申请人挤爆的情况,但州政府很快意识了这种问题将长期存在,很快做出了调整,这也孕育了Matrix邀请系统的诞生。这里,大家要相信,门槛过低的州担保,一定是不长久的,因为我们上面说的需求远远大于供给。澳洲技术移民大军在189独立技术移民这个原来的干流无法分导水源的情况下,水就会奔向各个州担保的支流,哪个支流太容易通过,那里的蓄水湖就越容易奔溃。

  • 具有挑战性

一个有节制、有规划的州担保政策,一定不是适合所有人的方案,因为供给有限,因为门槛在那,然后它又是一个打分邀请的系统,申请人都得为了更好的邀请机会去努力,比如考更高的英语成绩,找与提名相关的工作,这些都是挑战。但是,事情总是有它的两面性,反倒是因为堪培拉州担保的以上特性,在今年的大背景下,出现了很有趣的一个对比,在7月份各州收到移民局给的临时配额后,其它州要么静悄悄的不邀请,要么拿名额来处理过往的积压审理,堪培拉州担保的Matrix成为澳洲境内唯一稳定邀请的州担保,连发了7轮的邀请,直到10月28号用完了295个名额(依然是不多的名额),期间每月都有一定量的申请人获得邀请,特别是IT,工程等组别的学生,今年反倒没有更难,相对还更容易。

这是为什么呢?

Floriade Reimagined is chance to spring across Canberra.

堪培拉花展中的郁金香。图片:提供。

我们来讨论几个目前堪培拉州担保和其它州担保本质不同的地方:

A.主动申请 vs 被动邀请

堪培拉州担保从Matrix实行起,就是被动邀请机制,就是申请人得等州政府邀请你去申请,你才可以去申请州政府担保。而同期,各州都还在采用主动申请,就是申请人自己评估达到基本条件就可以去递交州担保,中间没有一个二次筛选环节,但州担保名额不够的时候,或者是基本条件过低的时候,就很容易出现申请人积压的问题。目前我们看到部分州政府迟迟无法邀请新的申请人,就是因为忙于处理库存,而堪培拉没有库存问题。今年的维州,塔州也开始采用类似的注册意向,等待邀请的申请机制,这是合理的一步。

B.不定期发放 vs 每月发放

从开始使用Matrix系统以来,堪培拉州政府就努力将邀请稳定化、规律化,目前的操作是基本保持在一个月1-3轮,且每轮邀请结束,立刻公布邀请细节(人数、分数、构成),然后也马上更新告知下一轮的邀请时间。目前单就这点,是澳洲境内没有一个州政府做到的,比移民局的189也要清晰的多。

除了发放的周期规律,每月给的邀请数量也控制得相当出色。以2019-2020财年为例,堪培拉州担保有1400个名额,州政府基本按照每月120左右的实际提名数量在进行发放,稳定地推进了12个月。这样的处理,对于申请人也是一个稳定的保证。有些州担保,一开一关,比眼睛一睁一闭还快,这种临时性、短周期的开放,给到申请人的,更多是突如其来、不知所措、无法准备,等你开始要准备,又进入新一轮的漫长的不确定的等待。

C . 清单不清楚 vs 职业明晰

截至到目前,堪培拉也是唯一一个明确公布了自己州担保职业清单的州政府。 相对之下,有些州的州政府表示会和移民局的Critical Skill保持一致,但移民局只是给出了方向,没有给名单——也就是申请技术移民时候,需要的职业代码是没有明确的。这种情况就得靠常识来判断,而不是规则。有的州政府要么是迟迟没公布自己的职业清单。作为一名技术移民申请人,无法明确自己的职业是不是在州政府的可邀请清单上,或者说州政府内部都无法统一哪些职业该邀请,哪些职业不邀请,这就大大增加了不确定性。目前堪培拉的可申请职业是84个,具体清单,点击这里。(注:这个清单上的大部分职业-部分职业可能会 review-都将会持续到2020-21财年底)

作为长期和堪培拉州官打交道的我,深有体会,有感而发,说了一通堪培拉州担保做的出色的地方。但回到此前说的,堪培拉州担保并不适合所有申请人。

那么,今年的堪培拉州担保适合什么人?

  • 申请人的职业目前在ACT Critical Skills List上。 如果不在,那么这个财年就不考虑了。
  • 你的职业Matrix的邀请分目前不高。今年的Matrix发了7轮,基本给到了各个职业被邀请分数的参考线。其中有些职业因为名额的问题和申请人数的问题,明显较低,明显稳定,这些职业是需要重点关注的。比如今年的IT申请人,堪培拉是再好不过的选择。
  • 你需要来堪培拉居住。对于外州想要申请堪培拉州担保的,你是一定需要来堪培拉居住和工作来满足递交的前提。

综上,我们既聊了堪培拉州担的条条框框、准入机制,同时也聊到了它的优势,希望能给移民路上的你,一些启示。

 

*本文为纽星达教育移民堪培拉办公室主管Victor Lin供稿

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